編者按
省委十二屆十一次全體會議擘畫了未來五年湖北發(fā)展的藍圖，吹響了全省干部群眾齊心協(xié)力建支點的奮進號角。今起，湖北日報推出深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神“廳局長訪談”欄目，反映各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，推動支點建設(shè)聚力突破、全面提升的新謀劃、新作為，激勵全省上下牢記囑托、團結(jié)一心，朝著確保支點建設(shè)取得決定性進展的總體目標奮楫揚帆。
湖北日報全媒記者 謝慧敏
省委十二屆十一次全會審議通過的《中共湖北省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，把確保支點建設(shè)取得決定性進展作為全省“十五五”的奮斗目標和工作主線。如何理解這一奮斗目標？怎樣抓好貫徹落實？湖北日報全媒記者采訪了省發(fā)改委黨組書記、主任魯宇清。
未來五年發(fā)展的“指揮棒”和“風(fēng)向標”
問：全會把確保支點建設(shè)取得決定性進展作為全省“十五五”的奮斗目標和工作主線，并從7個方面明確了“十五五”時期湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。如何理解這一目標體系？
答：目標體系順應(yīng)時代要求、符合湖北實際，既鼓舞人心又切實可行，是未來五年湖北發(fā)展的“指揮棒”和“風(fēng)向標”。可以從以下3個方面進行理解。
一是堅持了系統(tǒng)觀念，是全面貫徹新發(fā)展理念的集中體現(xiàn)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是一個系統(tǒng)的理論體系。目標設(shè)計堅持將新發(fā)展理念貫穿其中，比如，創(chuàng)新方面，提出“具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地基本建成”；協(xié)調(diào)方面，提出“漢襄宜‘金三角’協(xié)同發(fā)展格局基本形成”；綠色方面，提出“人與自然和諧共生的美麗湖北基本建成”；開放方面，提出“內(nèi)陸開放高地基本建成”；共享方面，提出“人民生活品質(zhì)不斷提高”。
二是突出了戰(zhàn)略導(dǎo)向，是精準把握階段性要求的時代藍圖。未來五年是支點建設(shè)聚力突破、全面提升的關(guān)鍵時期。目標體系把加快建成支點作為湖北發(fā)展最重大的使命責(zé)任、最關(guān)鍵的戰(zhàn)略牽引，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得更多標志性成果。比如，謀劃提出內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長主動力作用持續(xù)增強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力取得重大突破、碳達峰目標如期實現(xiàn)、基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，等等。
三是扛起了大省責(zé)任，是經(jīng)濟大省挑大梁的自覺行動。能力越大，責(zé)任就越大，湖北作為經(jīng)濟大省，必須自覺融入并主動服務(wù)全國發(fā)展大局。目標體系緊扣習(xí)近平總書記“四個著力點”重要要求，堅持在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，提出“教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成”。堅持在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先，提出“系統(tǒng)提升開放樞紐功能”，努力恢復(fù)提升到歷史上在全國的地位。堅持在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，提出“以武漢都市圈為中心推進長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展取得明顯成效”“推動長江高水平保護提質(zhì)增效”。堅持在促進全體人民共同富裕上作示范，提出“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐”。
交出了經(jīng)濟大省挑大梁的發(fā)展答卷
問：“十四五”時期湖北經(jīng)濟社會發(fā)展主要取得哪些成就和亮點？為“十五五”時期確保支點建設(shè)取得決定性進展打下了什么樣的基礎(chǔ)？
答：“十四五”時期，省委省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，頑強拼搏、砥礪奮進，交出了經(jīng)濟大省挑大梁的發(fā)展答卷、“十四五”收好官的歷史答卷，為“十五五”時期加快建成支點取得決定性進展奠定了堅實基礎(chǔ)。可以通過“12345”的一組數(shù)據(jù)來直接感受這五年的變化。
“1”就是一以貫之建支點，堅定了加快建成支點的思想基礎(chǔ)。深刻體悟習(xí)近平總書記對湖北發(fā)展提出的更高定位、更高標準、更高要求，把加快建成支點作為統(tǒng)領(lǐng)新時代新征程湖北發(fā)展的“綱”和“魂”，最大程度凝聚起全省上下同心共建支點的強大合力。
“2”就是跨越兩個萬億大臺階，厚植了加快建成支點的物質(zhì)基礎(chǔ)。“十四五”期間，湖北GDP實現(xiàn)了年均7%以上的較快增長，經(jīng)濟總量先后跨越5萬億、6萬億兩個大臺階，提前一年完成“十四五”規(guī)劃目標。
“3”就是抓牢科研人才、科創(chuàng)平臺、科技攻關(guān)三個關(guān)鍵，鞏固了加快建成支點的創(chuàng)新基礎(chǔ)。培養(yǎng)國之棟梁，院士總數(shù)達到93人，李德仁院士獲國家最高科技獎。落地國之重器，國家實驗室實現(xiàn)零的突破，已建在建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達到8個。服務(wù)國之大者，堅持總書記提出的“四個面向”，在電磁發(fā)射、超高層閃存芯片、北斗通導(dǎo)遙一體、化合物半導(dǎo)體、生物育種等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
“4”就是守好兜牢民生、安全、生態(tài)、穩(wěn)定“四條底線”，筑牢了加快建成支點的社會基礎(chǔ)。連續(xù)5年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過90萬人，平安湖北、法治湖北建設(shè)扎實推進，長江干流、丹江口水庫水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上，有力保障了“江湖安瀾、碧水東流、凈水北送”，續(xù)寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡湖北篇章。
“5”就是工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模超過5萬億，夯實了加快建成支點的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以“51020”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，光電子信息、汽車制造與服務(wù)、大健康等5個支柱產(chǎn)業(yè)達到萬億級，高端裝備、新材料等6個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)達到5千億級，人工智能、新型顯示、北斗及應(yīng)用等19個產(chǎn)業(yè)達到千億級。
主動謀劃儲備更多高質(zhì)量項目
問：強大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。當前，內(nèi)需已成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。“十五五”時期確保支點建設(shè)取得決定性進展，湖北在持續(xù)擴大內(nèi)需方面有哪些重大舉措？
答：“十五五”時期，我們將牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
一是推動投資擴量提質(zhì)，支撐高質(zhì)量發(fā)展。有效投資是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手。我們將增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，提升政府投資效益，加強項目全生命周期管理，主動謀劃儲備更多發(fā)展所需、湖北所能、群眾所盼的高質(zhì)量項目。激發(fā)民間投資活力，依法依規(guī)放寬重點領(lǐng)域民間投資準入限制，讓民間投資敢投、會投、能投。實施一批重大標志性工程，加快推進三峽水運新通道、阜黃高鐵、武漢樞紐直通線、漢湘桂內(nèi)河航運大通道湖北段、江漢平原水資源配置等重大工程。
二是推動消費擴容提能，助力高品質(zhì)生活。消費是全方位擴大內(nèi)需的重要著力點。我們將增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，持續(xù)提升消費能力，更大力度推進就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，更大力度實施居民增收計劃，促進多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。不斷優(yōu)化消費供給，著力創(chuàng)新消費模式、消費場景、消費業(yè)態(tài)，推出更多高品質(zhì)、特色化的產(chǎn)品和服務(wù)。全面激發(fā)消費需求，深入實施提振消費專項行動，因勢利導(dǎo)出臺更加有力度的促進消費政策措施，加大直達消費者的普惠政策力度。
三是積極融入全國統(tǒng)一大市場，促進高水平開放。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是發(fā)揮內(nèi)需潛力的必然要求。我們將堅持對內(nèi)對外開放并重，全面增強“硬支撐”，依托中歐班列（武漢）集結(jié)中心、武漢長江中游航運中心、花湖國際機場等樞紐平臺，推動“軌道上的湖北”織密成網(wǎng)、“水運上的湖北”通江達海、“航線上的湖北”暢達全球。系統(tǒng)優(yōu)化“軟環(huán)境”，深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革，縱深推進“高效辦成一件事”，高水平打造近悅遠來的一流營商環(huán)境。加快打造“大市場”，建設(shè)全國數(shù)據(jù)要素市場中部樞紐、全國性技術(shù)交易市場、全國碳市場核心樞紐、區(qū)域性金融中心“四大市場”，推動形成各類要素加速集聚、高效配置、融合發(fā)展的良好生態(tài)。
